Использование Трампом федеральных военизированных формирований является классической тактикой автократов для проверки того, насколько далеко они могут продвигать свою власть в контролируемых оппозицией регионах.

Федеральные агенты США приехали в Портленд, штат Орегон, в этом месяце, чтобы подавить протесты против расизма. Они избивали мирных демонстрантов и стреляли из ударных боеприпасов по демонстрантам, серьезно ранив одного из них. Они ехали по городу в безымянных фургонах, убирая людей с улицы.

Официальные лица Орегона на всех уровнях — город, штат и представители конгресса — потребовали, чтобы эти агенты Министерства национальной безопасности, Службы маршалов США и других федеральных властей немедленно покинули Портленд. Государство даже подало иск против этих федеральных агентств. Американский союз гражданских свобод (ACLU) называет это конституционным кризисом.

Президент Дональд Трамп удваивается, а не отступает. Он говорит, что военизированные формирования существуют для восстановления порядка. Федералы готовятся спуститься в Чикаго, и Трамп также предупреждает Филадельфию и Нью-Йорк, что они следующие. «Посмотрите, что происходит — все управляются демократами, все управляются очень либеральными демократами. На самом деле все управляются левыми радикалами», — сказал Трамп. «Если Джо Байден придет к власти, это будет чревато для страны. Вся страна пошла бы в ад. И мы не собираемся отпускать его в туда».

Между тем, на полпути по всему миру российские власти арестовали губернатора дальневосточного города Хабаровска Сергея Фургала по обвинению в организации убийства двух человек 15 лет назад. За последнюю неделю десятки тысяч людей вышли на улицы Хабаровска с требованием освободить этого лидера оппозиции президенту России Владимиру Путину. Фургал и его сторонники утверждают, что арест — это политическая провокация.

В Гонконге власти используют новый закон о национальной безопасности, предусматривающий уголовную ответственность за многие формы протеста, для ареста нескольких сторонников демократии, в том числе политика Там Так-чи, который должен был баллотироваться в законодательные органы на сентябрьских выборах. Акция сразу же помешала оппозиционным усилиям выбрать кандидатов для голосования. Из Пекина Коммунистическая партия Китая борется с любыми вызовами своей власти с периферии, будь то в Гонконге, Синьцзяне или Тибете.

Аналитики новой авторитарной волны, охватившей весь мир в последние несколько лет, в основном сосредоточились на захвате власти в столицах. Такие лидеры, как Дональд Трамп, Владимир Путин и Си Цзиньпин, пытались уменьшить влияние законодательных и судебных органов в пользу собственной исполнительной власти. Они нацелены на гражданское общество и средства массовой информации. Они использовали кризис коронавируса, чтобы закрепить свой контроль.

Не менее важной особенностью этого нового авторитаризма является его нетерпимость к региональным или местным властным базам, которые находятся за пределами досягаемости исполнительной власти. Для стран, имеющих федеральные структуры, это означает сознательные усилия по укреплению федерального центра за счет регионов. Это часть переделки национального государства в 21-м веке, отмены обоюдоострой тенденции передачи власти местным органам власти и передачи полномочий международным институтам. Эти националисты не просто ненавидят глобалистов. Они ненавидят любого, кто стоит на их пути, включая практически любую потенциальную противодействие, формирующееся на периферии.

Трамп и новая гражданская война

Вы можете подумать, что принятие Трампом флага Конфедерации и генералов Конфедерации — всего лишь увертюра к его белым националистическим сторонникам. Это все только начало, дальше больше.

Трамп и его стратеги очень сознательно противопоставляют государства друг другу в повторении конфликта, предшествовавшего Гражданской войне, из-за федеральной власти. Трамп и его союзники в преимущественно красных штатах хотят как можно быстрее открыть экономику США, а также хотят сохранить «свободу» американцев отказаться от ношения защитных масок на публике. Эта стратегия перекликается с аргументами южных штатов в конце 1850-х годов о том, чтобы поддерживать свою экономическую систему без федерального вмешательства и иметь «свободу» владеть рабами. Конечно, аналогия осложняется тем, что Трамп является главой федеральной системы.

Однако Трамп не согласен с органами общественного здравоохранения, связанными с правительством США, которые поддерживают обязательное использование масок. Президент продемонстрировал свою поддержку губернатору Грузии Кемпу, который в одностороннем порядке отменил требования носить маски в Атланте и других городах. Трамп также поддерживает тех губернаторов, которые преждевременно открыли свою экономику и неохотно закрываются снова, когда коронавирус вернулся с удвоенной силой.

Битва переходит в битву за открытие государственных школ. Трамп приказал ученикам лично вернуться на следующий учебный год, который начнется в некоторых местах в следующем месяце. Он даже угрожал отозвать федеральное финансирование из школ, которые не открываются вновь.

Но коронавирус выходит из-под контроля в некоторых штатах, в том числе во Флориде, которая добавляет более 10 000 новых случаев в день. Если бы Флорида была страной, она была бы восьмой страной с самым сильным ударом эпидемии в мире. Только три страны добавляют столько новых случаев заражения ежедневно. И все же губернатор штата, республиканец Рон ДеСантис, идет полным ходом, чтобы вернуть детей в местные инкубационные центры вирусов, также известные как школы.

У Трампа могут не быть агентства здравоохранения на его стороне. И военные отказались от плана президента по выводу солдат на улицы для подавления общественного протеста. Но президент обнаружил, что он все еще контролирует силы безопасности, связанные с другими федеральными агентствами. В прошлом месяце он направил Национальную гвардию в округ Колумбия, чтобы смягчить протесты, вызвав требование от мэра столицы страны о выводе войск. Агенты как Иммиграционного и Таможенного Правоприменения (ICE), так и Таможенной и Пограничной Защиты (CBP) также использовались, чтобы контролировать демонстрации после убийства Джорджа Флойда в мае.

Теперь Трамп утверждает, что районы страны, находящиеся под контролем Демократической партии, фактически являются болотами антиамериканизма. Он использует классический словарь, связанный с дегуманизацией предполагаемых врагов Америки перед атакой. Это больше не конфликт между красным и синим. Трамп превращает политическое разделение Америки в экзистенциальную битву между серым и синим, когда федералы поддерживают президента, дружественного к Конфедерации, а мятежные штаты жаждут возвращения более совершенного союза.

Использование Трампом федеральных военизированных формирований — это классическая тактика автократов для проверки того, насколько далеко они могут поднять свою власть и на какие силы они могут рассчитывать в чрезвычайной ситуации. Протесты Black Lives Matter непреднамеренно предоставили Трампу такую ​​возможность. Придет время выборов в ноябре, он узнает, какое оружие у него на стороне, если он решит поставить под сомнение результаты выборов и остаться на своем посту.

Где процветает инакомыслие

Автократы боятся периферии. Это место, где инакомыслие может прорасти за пределами любопытного взгляда паноптического состояния. Например, революция в Восточной Германии в 1989 году началась с демонстраций в южном городе Лейпциге. Румынская революция несколько месяцев спустя была спровоцирована венгерским меньшинством в Тимишоаре. Свержение Слободана Милошевича в Сербии в 2000 году началось с протестов шахтеров в Колубаре, в часе езды от Белграда.

Федеративные государства сталкиваются с постоянной напряженностью между центром и периферией, которая иногда разбивает страну на части (как в случае с Югославией и Советским Союзом). Испанское правительство подавило каталонские шаги к независимости в 2017 году, на какое-то время установив прямое правление. Украина, Молдова и Грузия столкнулись с сепаратистскими движениями, в результате которых образовались автономные области, претендующие на государственность. Иногда отколовшиеся регионы достигают международного признания в качестве государств — Бангладеш, Восточный Тимор, Южный Судан.

Автократ боится раскола, а также антиправительственного протеста. Первый атакует унитарную власть национального государства, второй — унитарную власть правителя. Это одно и то же для авторитарного националиста.

Вот почему Си Цзиньпин боится Гонконга, Владимир Путин беспокоится о Хабаровске, а Дональд Трамп хочет искоренить инакомыслие в Орегоне. Но именно поэтому турецкий Реджеп Тайип Эрдоган заменил мэров городов, связанных с прокурдской оппозиционной партией. Это объясняет, почему индийская Нарендра Моди усложнила правительствам штатов, особенно тем, которые возглавляются политической оппозицией, увеличение доходов. Вот почему бразильский Жаир Болсонару вступил в конфликт с губернаторами штатов из-за их соответствующих действий по борьбе с пандемией коронавируса.

Новые националисты определили «народ» очень специфическими способами, чтобы исключить части населения, основанные на этнической принадлежности, религии или политике. Они превращают федеральное правительство в инструмент вознаграждения только тех, кто поддерживает правителя в столице. Да, они нападают на демократию, но также уменьшают веру в управление в целом. Что может быть лучше, чем «деконструировать административное государство», как любит говорить альт-правый гуру Стив Бэннон, чем превратить правительство в орган, не имеющий власти, кроме своих военных и полицейских.

Коронавирус и экономический спад поставили США на колени. Но Трамп также помог нанести ущерб нации. Теперь он хочет нанести нокаутирующий удар сам по себе.