Напряжение в отношениях между США и Турцией нарастает уже некоторое время. Но при уходящем президенте Дональде Трампе многие из потенциальных горячих точек между союзниками по НАТО были сглажены благодаря дружеским отношениям между Трампом и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Заглядывая вперед к администрации Джо Байдена, есть шанс, что некоторые из этих противоречий могут взорваться, но есть также шанс для примирения. Что бы ни случилось, следующие четыре года для Турции и ее отношений с Вашингтоном, вероятно, будут сильно отличаться от последних четырех. «Единственное, что поддерживало отношения в течение последних нескольких лет, — это личные отношения Трампа с Эрдоганом», — сказал Майкл Рубин, бывший чиновник Пентагона и постоянный исследователь Американского института предпринимательства. «После удаления Трампа Эрдоган должен быть очень обеспокоен».

Это потому, что между Анкарой и Вашингтоном нет недостатка в конфликтных точках; точки, которые показывают противоположное отношение к геополитике, альянсам и управлению. Среди них — права человека в Турции, против которых, в частности, высказывались демократы; Покупка Турцией российской ракетной системы С-400, что вызвало гнев ее союзников по НАТО и чуть не вызвало санкции США; и ее военные действия против курдских союзников Америки на севере Сирии и поддержка исламских экстремистских группировок, которые, как утверждает Анкара, не являются террористами и необходимы для защиты ее интересов в регионе.

Есть также агрессивные шаги Эрдогана против Греции и Кипра из-за газовых ресурсов в Восточном Средиземноморье; Предполагаемая роль Турции в помощи Ирану в обход санкций США; и общая авиабаза Инджирлик, где Турция размещает огромное количество американских войск, самолетов и около 50 ядерных боеголовок, и которую Эрдоган пригрозил отключить в случае применения санкций США. Итак, это много. Что сказал Байден по некоторым из этих вопросов?

Байден и Эрдоган

Судя по его предыдущим заявлениям, похоже, что Вашингтон будет придерживаться более жесткой линии. В интервью в январе Байден назвал Эрдогана «автократом», раскритиковал его действия по отношению к курдам и сказал, что турецкий лидер «должен заплатить цену». Он также предложил США поддержать лидеров турецкой оппозиции, «чтобы они смогли победить Эрдогана. Не в результате переворота, а в результате избирательного процесса».

Байден пообещал признать геноцид армян, что является чрезвычайно спорным вопросом для Турции и который президенты США избегали признавать в течение столетия. Во время беспорядков Первой мировой войны 1,5 миллиона мирных жителей Армении были изгнаны или убиты тем, что тогда было Османской империей. Ни одно правительство Турции никогда не признавало это геноцидом. У Турции и Армении нет дипломатических отношений.

Как демократические, так и республиканские законодатели поддержали санкции как в отношении военных нападений Турции на курдов, которых Анкара считает террористами, так и в связи с покупкой и испытанием российской системы противоракетной обороны С-400. Санкции нанесут сокрушительный удар по и без того страдающей экономике Турции. Со своей стороны, Турция пригрозила возмездием за любые санкции, в том числе ущемление американцев над стратегически важной авиабазой Инджирлик. Эрдоган ранее критиковал Байдена за то, что он «интервенционист». Тем не менее, официальный представитель Эрдогана Ибрагим Калин в среду заявил, что Турция считает, что у нее может быть «хорошая и позитивная повестка дня» с администрацией Байдена, и назвал любое наказание за ее покупку С-400 «контрпродуктивным».

Между Россией и наковальней

И США, и Европа «все больше разочаровываются» смелым иностранным вмешательством и «неустойчивым» поведением Эрдогана по отношению как к союзникам, так и к противникам, сказала Агата Демараис, директор по глобальному прогнозированию в Economist Intelligence Unit. «Это опасный путь», — сказала она. «Новая администрация Байдена, вероятно, займет гораздо более жесткую позицию в отношении Турции, чем это сделал Дональд Трамп». Но это сопряжено со своим набором рисков для США, а именно: наказание такого союзника, как Турция, только толкает их в объятия России. «США будут стрелять себе в ногу … если бы Турция попала под строгие санкции, Турция удвоила бы свои попытки углубить свои отношения с Россией и Ираном», — сказала Демараис.

Обладая вторыми по величине вооруженными силами в НАТО и стратегическим доступом к американским операциям на Ближнем Востоке, Турция является партнером, который, по мнению многих, США не могут позволить себе потерять.

Возможности для беспроигрышных результатов?

Не все видят ужасное будущее для Вашингтона и Анкары предрешенным. Турция имеет «мега стратегическое значение» для США и Европы, подчеркнул Тимоти Эш, старший стратег по развивающимся рынкам в Bluebay Asset Management. Из-за этого он ожидает, что «Байден будет работать сверхурочно, чтобы попытаться улучшить отношения с Турцией и вернуть страну в лоно Запада». «Я думаю, что важно помнить, что двумя самыми большими рисками для США являются Китай и Россия», — сказал Эш. «Отказ Турции от России будет огромной победой для Байдена, и я думаю, что они сосредоточатся на этом».

Также стоит отметить, что отношения во время правления Трампа не всегда были радужными. В августе 2018 года Трамп пригрозил ввести санкции в отношении Турции за задержание американского пастора — угроза, из-за которой турецкая лира упала до самого низкого тогда уровня по отношению к доллару и усугубила экономический кризис.

Теперь, когда его валюта находится на рекордно низком уровне, высокая инфляция и безработица усугубляются пандемией коронавируса, любые столкновения с США, связанные с риском санкций, становятся еще более опасными для экономики Турции. Инвесторы и региональные аналитики будут следить за динамикой Байдена-Эрдогана в ближайшие месяцы, чтобы увидеть, по словам турецкого академика Ахмеда Алиоглу, «Турции следует подготовиться к трудным четырем годам впереди».