В ноябре 2000 года битва между Джорджем Бушем и Элом Гором за президентство США зашла в тупик из-за статуса нескольких тысяч голосов во Флориде. Гор выиграл всенародное голосование, но перевес в Коллегии выборщиков зависел от Флориды. В этом штате Буш имел очень незначительное преимущество — всего 537 бюллетеней. Демократы требовали пересчета голосов во Флориде. Республиканцы этого не сделали. Дело было передано в Верховный суд. В декабре 2000 года своим решением суд остановил пересчет голосов во Флориде и назначил избрание Бушу.

В то же время, на другом конце света, молодой восточнотиморский активист сидел на организованном США семинаре по демократии. Ему было скучно и грустно. Как рассказал активист несколько лет спустя, американский ведущий читал лекцию своей аудитории о достоинствах американской модели демократии. Наконец, восточнотиморский активист не выдержал. Он встал в период вопросов и ответов и прямо сказал: «Простите, но почему мы должны серьезно относиться к тому, что вы говорите, учитывая то, что происходит во Флориде?» У американского телеведущего не было хорошего ответа.

Недостатки демократии в США

Выборы 2000 г. выявили ряд недостатков американской демократии: непропорциональное влияние таинственной коллегии выборщиков, крайне политизированный характер Верховного суда, влияние денег, адвокатов и систем патронажа. Американская демократия сводилась не к выбору избирателей, а к тому факту, что брат Буша, Джеб, был губернатором Флориды, а консерваторы имели незначительное большинство в Верховном суде. Демократический принцип «один человек / один голос» был отменен реальностью «один брат / один судья Верховного суда».

Президент Буш впоследствии стал одним из величайших сторонников продвижения демократии за рубежом. Администрация Буша утверждала, что ее война с терроризмом приносит демократию в Афганистан, Ирак, на весь Ближний Восток. В конце концов, эта кампания по продвижению демократии принесла этим странам много войн, но не много демократии.

Сегодня, 20 лет спустя, в Соединенных Штатах предстоят очередные выборы, которые обещают еще раз продемонстрировать все недостатки американской демократии. Но на этот раз дело не только в неотъемлемой несправедливости системы коллегии выборщиков, которая предоставила Дональду Трампу президентство в 2016 году, хотя Хиллари Клинтон выиграла всенародное голосование почти с 3 миллионами голосов. На этот раз, как уже было написано, Трамп делает все возможное, чтобы подорвать демократические институты, чтобы остаться у власти, — лжет, крадет голоса, подстрекает к насилию и просто отказывается покинуть Белый дом.

В отличие от Буша, президент Трамп не проявляет никакого интереса к продвижению демократии во всем мире. Он подружился с диктаторами, такими как Абдель Фаттах ас-Сиси из Египта, и автократами, такими как Владимир Путин. Он игнорировал грубые нарушения прав человека, такие как этнические чистки мусульман рохинджа в Мьянме. Он лишил Госдепартамент возможности поддерживать демократические реформы и институты во всем мире.

Влияние

Итак, попытка Трампа подорвать демократию у себя дома полностью соответствует его пренебрежению к демократии за рубежом. Возникает вопрос: какое влияние окажет беспорядок вокруг выборов в США на будущее глобальной демократии?

Во-первых, усилия по продвижению американской модели демократии не обязательно привели к развитию демократии во всем мире. Там, где демократия пустила корни, во многом это произошло благодаря усилиям местных движений, а не иностранных советников. Например, правительство США десятилетиями поддерживало авторитарных лидеров в Южной Корее, и только усилия корейского народа принесли в страну демократию. То же самое и в Южной Африке, Чили, Украине и многих других странах.

Там, где продвижение демократии не удалось — например, в Ливии, результаты были катастрофическими. Расцвели анархия и гражданская война, а не свободные и честные выборы. Между тем такие страны, как Россия и Китай, изображают продвижение демократии в США как вмешательство в суверенные дела и подавляют соответствующие организации гражданского общества.

Так что, возможно отказ США от продвижения демократии не повлияет на глобальный уровень. Это могло даже иметь противоположный эффект. Поскольку Соединенные Штаты больше не будут давить извне, продемократических активистов изнутри больше не будет легко обвинять в проамериканских шпионах и следовательно, у них будет больше возможностей для маневра.

Разочарование демократических активистов в отношении США также может принести пользу. Нынешняя озабоченность Соединенных Штатов — мирной передачей власти и политическим манипулированием якобы внепартийными институтами — посылает четкий сигнал о том, что демократии несовершенны, демократия — это процесс, а не окончательное состояние дел, а Соединенные Штаты — не превосходит другие страны ни морально, ни процедурно. Другими словами, активисты демократического движения не могут ожидать, что США взмахнут волшебной палочкой, чтобы положить конец тирании. Они должны свергнуть диктаторов и построить демократию в основном самостоятельно.

Уроки для активистов США

Это все уроки и для американских активистов. Если в следующем месяце победит Джо Байден, а затем удастся вступить в должность в январе, США в течение некоторого времени будут сосредоточены на восстановлении собственной демократии, а не на вмешательстве в политические системы других стран. Трамп много сделал, чтобы подорвать веру американских граждан в демократические механизмы, такие как безопасность выборов, надзор Конгресса и независимость судебной власти. Администрации Байдена предстоит проделать большую работу, чтобы восстановить эти демократические ограждения, не говоря уже о том, чтобы вернуть США минимум международного уважения после четырех лет резкого падения одобрения как президента, так и его страны.

После того, как Трамп понизил демократию в должности, самой важной задачей для администрации Байдена стало бы продвижение демократии внутри страны. Если следующая администрация сможет восстановить американскую демократию, это будет означать, что, возможно, авторитарная волна, захлестнувшая большую часть мира — Россию, Китай, Индию, Турцию, Таиланд, Филиппины, — достигла высшей точки и может даже прекратиться.

Опросы показывают, что американские избиратели готовы «уложить чемоданы» Трампа. Будем надеяться, что люди во всем мире, наблюдая за тем, как понижение демократии Трампом повлияло на Соединенные Штаты, отвергнут политиков в своих странах, которые также продвигают программы, подобные Трампу.