Иран вступил в 2021 год на «качелях». В течение первой недели года страна захватила южнокорейский танкер в Ормузском проливе и объявила о своем возвращении к 20-процентному обогащению урана, что является серьезным нарушением ядерного соглашения 2015 года, которое она подписала с мировыми державами.

Иран заявляет, что захват танкера произошел в ответ на то, что Южная Корея держит у себя 7 миллиардов долларов наличных, замороженных в результате санкций США, введенных администрацией Трампа в отношении Ирана после выхода из сделки в 2018 году. Министр иностранных дел Южной Кореи прибыл в Тегеран в воскресенье, чтобы обсудить освобождение танкера.

Эти шаги наверняка создадут головную боль для новой администрации Байдена, высшие должностные лица которой никогда не хотели, чтобы ядерная сделка, официально известная как Совместный всеобъемлющий план действий или СВПД, в первую очередь была отменена.

Что означает 20% обогащение?

Насколько важна цифра 20% обогащения ядерного оружия? Во-первых, 20% составляют высокообогащенный уран, и это был уровень, на котором Иран обогащал уран в период с 2010 по 2013 год, до того, как был согласован СВПД. Его действия привели к тому, что Иран подвергся самым жестким санкциям, которые когда-либо согласовывались США и ЕС вместе.

Напротив, по ядерной сделке Ирану было разрешено обогащать по U-235 только до 3,67%. U-235 — это изотоп урана, который может поддерживать цепную реакцию деления. «Похоже, что Иран пытается максимально использовать свои рычаги влияния на администрацию Байдена в надежде, что США согласятся повторно вступить в СВПД, а не пытаться пересмотреть его», — сказала Энн Харрингтон, профессор международных отношений и специалист в ядерной неядерной сфере. — распространение в Кардиффском университете в Уэльсе.

Недавний закон, принятый ястребиным парламентом Ирана — вопреки возражениям правительства Ирана Хасана Рухани — требует от Ирана активизировать свою ядерную программу по нескольким направлениям. Бехнам Бен Талеблу, старший научный сотрудник Фонда защиты демократий, поделился предсказанием Харрингтона. «Повышая ядерную ставку, Тегеран надеется создать кризис, кризис, который как он надеется, США разрешат преждевременным снятием санкций».

Минимальный порог для грубого ядерного оружия составляет 400 кг урана, обогащенного до 20% по U-235, но оружейный уран составляет 90% по U-235, сообщили ядерные эксперты. Тем не менее, объяснили они, достижение 3–4% обогащения составляет примерно две трети работы, проделанной для достижения этой цифры 90%, поскольку любое увеличение сверх этого количества непропорционально ускоряет время прорыва.

Глава Организации по атомной энергии Ирана заявил на прошлой неделе, что Иран также планирует ежегодно накапливать 120 кг этого 20-процентного урана в соответствии с целевым показателем, установленным парламентом. И хотя Тегеран в настоящее время все еще разрешает МАГАТЭ инспектировать свои ядерные объекты, новый закон предписывает правительству прекратить инспекции сторожевого пса ООН к февралю, если санкции не будут отменены.

«Тот факт, что более агрессивный иранский парламент может протолкнуть закон, обязывающий Иран расширять свою ядерную программу на нескольких направлениях, вызывает беспокойство», — сказал Харрингтон. «В худшем случае эта стратегия может обострить напряженность и привести к опасной игре». Иран долгое время утверждал, что его ядерная разработка ведется только в мирных целях, и защищал свои постепенные нарушения параметров СВПД с июля 2019 года в качестве ответа на санкции США, нанесшие вред иранской экономике.

Иран потребует уступок

Эти шаги являются «показателем того, насколько комфортно режим рискует», — сказал Бен Талеблу. «Это также попытка найти рычаги воздействия в преддверии предстоящих политических преобразований в Вашингтоне».

Несмотря на агрессивное наращивание ядерной энергии в этом месяце, «как подчеркнул министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф в своем выступлении в начале этого месяца, эти действия обратимы», — отметил Харрингтон. «Если США и Европа вернутся к соблюдению СВПД, Иран тоже». Тем не менее, все может измениться, когда Иран проголосует за избрание нового президента в июне.

Байден выразил намерение вернуться к той или иной форме сделки 2015 года; некоторые из его главных внешнеполитических деятелей были первоначальными участниками переговоров и архитекторами сделки. Но Тегеран вряд ли сможет легко вернуться, требуя компенсации за экономический ущерб, который он понес в результате санкций и других уступок США в последние годы.

«Это палка о двух концах как для иранцев, так и для администрации Байдена», — сказал Санам Вакил, заместитель главы программы Chatham House по странам Ближнего Востока и Африки. Иранцы опасаются слишком быстро возвращаться к столу, в то время как для Байдена «оптика довольно трудно оправдать уступку Исламской Республике и уступку тактике давления, особенно в свете прошлой критики сделки».

Усиливая рычаги воздействия с помощью ядерных шагов и захвата южнокорейского танкера, «Иран хочет напомнить международному сообществу, и особенно администрации Байдена, что у Ирана не только дипломатический путь», — сказал Вакиль. «Внутри страны есть импульс использовать давление для получения уступок».